黑代驾的背后是江湖，更是监管空白
2017-11-07
此文首发于2017年11月7日正义网“法律博客”版。
央视前著名主持人郎永淳醉驾案，让公众见识了“黑代驾”背后的江湖。有记者通过调查厦门代驾市场，发现问题和黑幕远超人们的想象。比如酒后驾驶、无证驾驶、漫天要价、临时加价、半途闪人等等，一个代驾市场，竟有这样多的不法和乱象。
人们常说，有人的地方就会有江湖。但类似“黑代驾”背后的江湖，则代表着市场自我调控和政府有效监管的双重不足。
黑代驾横行的背后是代驾市场发育不足。小公司不成规模，管理混乱，大多抱着宰一刀是一刀的短期心理。甚至有的代驾根本没有注册公司，就是一个人一本照，流动性强，临散接客，无法纳入管理。正规的代驾公司虽然相对规范，但是规模不够，影响力不够，其市场份额往往被不正规的公司蚕食。特别是一些娱乐和餐饮会所存在“包场”现象，代驾司机与会所保安相勾结，正规的代驾公司反而进不去。
立法缺位、监管不力也是重要原因。代驾是一种新型的市场服务活动，其中涉及到入职门槛、商业保险、责任承担等诸多新的问题，目前尚无专门的监管规则。其实，有江湖不可怕，黑江湖泛滥才是问题。而黑江湖泛滥的背后，一定有政府监管不力的因素存在。
只有市场培育和政府监管两手抓，两手硬，才能防止黑代驾驱逐正规代驾，才能给大家一个安心的代驾市场。
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