【邓学平】鸿茅国药撤案撤诉是法治的胜利吗？
2018-05-17
谭秦东道歉，鸿茅国药接受道歉，并同时向公安撤回报案、向法院撤回起诉。站在法律专业角度，如何看待这一最新进展？
自最高检责成内蒙古自治区检察院复查此案，并由内蒙古自治区检察院作出“事实不清，证据不足”的定性以来，谭秦东涉嫌的刑事案件的走向基本已经确定。如果公安机关拿不出新的有力证据，凉城县检察院这道关就迈不过去。而本案早已侦查终结，公安机关很难再提供新的有力证据。
案件怎么办？主动承认自己办错案、抓错人？目前看来，有关部门似乎并不愿意承认这一点。于是乎，由谭秦东公开致歉，再由报案人鸿茅国药主动撤回报案，最后由公安机关顺势撤销案件，就成了一个可以保全有关方面颜面的做法。
从谭秦东在广州被再次讯问后精神失常的情况来看，其本人和家属内心的恐惧、压力都可想而知。一次致歉换来从此平安，想必求之不得，自然会乐于接受。
只是，损害商品声誉罪是刑事公诉案件，应当由公安机关侦查，检察机关起诉，人民法院负责审判。侦查权和诉权并不掌握在报案人手上，撤回报案只是报案人单方面的意思表示。根据我国《刑事诉讼法》规定，报案人撤案并不代表公安机关会跟着撤案。公安机关必须根据证据、事实和法律规定，并依据法定程序自行决定是否撤销案件。
具体来说，谭秦东案件的侦查权掌握在凉城县公安局手中，诉权掌握在凉城县检察院手中，案件走向在理论上均非报案人鸿茅国药所能左右或决定。不过，鉴于本案的特殊情况，双方当事人的和解及鸿茅国药主动撤回报案，将会在刑事和解的框架下，为公安机关撤销案件提供论据和铺垫。因此，鸿茅国药的撤回报案与其说是在为自己解套，不如说是同时在为有关部门解套。
至于民事侵权诉讼，由于不涉及人身自由，法律强制程度较低，主要指向经济利益，故媒体一开始关注度就不高。此次鸿茅国药趁机一并向法院撤回民事侵权之诉，是其意思自治和诉权处分的体现，法院一般都会裁定准许。
至此，谭秦东因为一篇网帖引发的法律诉讼可望接近终结。如果凉城县公安局果真撤销了案件，由于已经被检察机关批准逮捕，谭秦东有权向检察机关申请国家赔偿。根据最高检公布的最新标准，每羁押一日，谭秦东有权获得284.74元赔偿。
根据刑诉法，公安机关有权对其怀疑涉嫌犯罪的人采取刑事拘留强制措施，并且拘留期限最长可达37天。不过，根据我国《国家赔偿法》，即便最终撤销案件，凉城县公安局也不必为刑事拘留谭秦东承担任何赔偿责任。因为，法律赋予了公安机关充分的裁量权和试错权。
对于这个结果，可能各方都会有不同的解读。特别是站在法治的角度，这称得上是法治的胜利吗？元芳，你怎么看呢？
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