此文首发于《检察日报》2014年8月26日“阳光”版。
江苏省盱眙县近日出台《关于解决当前党的建设突出问题的若干意见(试行)》,加大对领导干部“慵、懒、散”行为的整治力度。《意见》规定,“领导干部不许让工作人员拎包、拿茶杯、开车门”。
现在的一些领导干部,“级别不高,派头不小”。拎包、拿茶杯、开车门等本可以亲力亲为的事情,也要假手他人,由秘书、司机代劳。表面上看,这些都是提不上台面的小事,似乎没有必要上升到党风廉政建设的高度。但党风廉政建设本就应该“不以恶小而为之”,何况小事情背后反映的问题不一定也小。
自己的包为何非要他人来拎、自己的茶杯为何非要他人帮拿、车门为何非要他人代开呢?问题恐怕还是出在心态上。越是小事有人代劳,可能越能凸显某些人的“尊贵”与“排场”。在一些领导眼里,下属“伺候”自己理所当然,有人“伺候”才能找到当领导的感觉。
然而,他们也许忘了,不论何种级别的领导,归根结底都是政府公务人员、都是为人民服务的。一个处处摆架子、耍派头的人,一个安心于享受他人服侍的人,很难想象他能有一颗谦卑服务、踏实工作的心。推而思之,我们也很难指望这种人在各种利益诱惑面前能坚持原则、勤勉奉公。
往细里说,司机也好、秘书也罢,都不是领导个人花钱请的助理,拿的都是政府财政支付的工资。他们也都是公职人员。他们虽然在工作上应当听从领导的安排,但身份上绝不是哪位领导的个人随从。再换个角度想,如果有下属超出正常职务范围,向领导大献殷勤,其背后是否另有所图也不免让人疑虑。可见,拎包背后很可能暗藏着现实的廉政风险。
《意见》出台后,也有不少网民认为这个规定不够给力,有虚晃一枪、避重就轻的嫌疑。因为在他们看来,党风廉政建设有比这些更为重要、更为急迫的课题和内容。的确,与那些买官卖官、贪赃枉法、损公肥私的行为相比,这些事情的危害性没那么明显,也没那么立竿见影。然而,笔者认为禁止下属拎包、拿茶杯、开车门并非小题大做。中国古代就有“千里之堤,溃于蚁穴”、“防微杜渐”的告诫,谁知道这些今日官气十足的领导们明天会发生怎样的演变。如果真能够把这类问题解决好、处理好,也是党风廉政建设的一件大事。