此文首发于2014年1月9日《民主与法制时报》“评论”版。
近日媒体纷纷报道，广东省公安、武警及边防等多警种出击，通过“海陆空”立体围剿陆丰市三甲地区制贩毒“第一大毒村”——博社村，一次性摧毁18个特大制贩毒犯罪团伙，捣毁制毒工场77个，缴获冰毒2.9吨、K粉260公斤、制毒原料过百吨。
战斗打得很漂亮，战果也很辉煌，但这样的毒品围剿战却丝毫无法让人喜悦。原因很简单，在我国政府的高压禁毒态势下，制毒贩毒竟然发展成为博社村的支柱性产业，全村竟有逾两成村民参与其中。这样公然的制毒贩毒行为，历经多次整治甚至在公安部挂牌整治后仍然屹立不倒、一直发展到今天的规模，着实令人叹为观止。
据公安部相关部门负责人介绍，博社村在1999年和2011年曾两次被国家禁毒委列为涉毒重点整治地区。然而国家禁毒委的意志并未转化为当地公安机关禁毒缉毒的实际成果。
比如从2006年到2008年，全国警方破获的毒品案件中毒源来自陆丰的有1700多宗。而同一时期陆丰市警方3年仅侦破毒品案件23宗，抓获的25名犯罪嫌疑人多数还被取保候审。2011年公安部对陆丰进行挂牌整治后，全国抓获的陆丰籍毒贩竟然以每年30%的速度递增。可以说，陆丰博社村的制毒贩毒行为已经到了有恃无恐的地步。
一位当地负责人在接受媒体采访时，多次强调警方在之前的缉毒过程中曾经被围堵、攻击，似乎暗示博社村的暴力抗法是缉毒不力的重要原因。但果真是AK47、暗哨、闹警阻碍了警方行动，保护了博社村的毒品犯罪行为吗？这显然太高看了博社村的反侦查能力，同时也太小看了公安机关的执法能力和社会公众的判断识别能力。
博社毒品犯罪固然猖獗，但还远远没有达到可以抗衡当地政府的地步。与其说是暴力，还不如说是暴利编制的利益网阻止了相关部门的行动。
公安部亲自介入此案，从异地调派警力已经充分说明当地公安人员与毒品犯罪之间非同寻常的关系。而近日多位派出所所长和禁毒中队长相继落马，更是逐步揭开了公安人员纵容、包庇、保护甚至直接参与毒品犯罪的黑幕。
禁毒人员为制毒贩毒人员充当保护伞，使得法律严令禁止的毒品从陆丰源源不断地流向全国。这样的故事情节虽然匪夷所思，但却并不令人特别意外。事实上，类似的新闻在国内并不鲜见。
在毒品的巨大暴利和巨大法律风险面前，寻找保护伞是最自然而然的办法。而在侦查权封闭运行、得不到有效监督制约的情况下，其抗拒利益诱惑的能力也是随时面临考验的。因此，两者的结盟在特定的条件下，似乎是“水到渠成”的事情。
目前，陆丰已经有数位“保护伞”落马。随着调查的深入，或许还有更大的“老虎”将被绳之以法。只有深挖潜藏在背后的保护伞，净化禁毒缉毒队伍，围剿“毒村”的战果才能巩固，政府扫毒的决心才能真正彰显。
经此一役，陆丰博社村的毒品犯罪或将被最终铲除。但为了防止未来其他“博社”的出现，我们还是有必要对目前的禁毒缉毒体制进行反思和检省。禁毒缉毒的能力在相当程度上也是一个国家社会治理能力的体现。
陆丰博社事件提醒我们，要斩断禁毒者与毒品利益之间的链条，必须铲除“保护伞”得以存在的土壤。只有这些“保护伞”们没有了体制的保护，毒品在一些地方的泛滥才能被有效遏止。
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